Regulamentul (UE) 2025/40 — PPWR

Din 12 august 2026, fiecare ambalaj pus pe piață are nevoie de dosarul lui.

Declarație de conformitate conform art. 39 și Anexei VIII, sprijinită de documentație tehnică întocmită după Modulul A din Anexa VII. Construim dosarul pe fiecare tip de ambalaj din portofoliul tău și îl ținem actualizat pe măsură ce intră în vigoare celelalte cerințe.

0
regulamentul se aplică deja
Grade de reciclabilitate Art. 6 · Anexa II, Tab. 3
  • A ≥ 95% din masa unității, reciclabil
  • B ≥ 80% — pragul minim din 2038
  • C ≥ 70% — pragul minim din 2030
  • — < 70% — considerat nereciclabil tehnic

Din 1 ianuarie 2030 nu mai poate fi pus pe piață un ambalaj sub gradul C. Din 1 ianuarie 2038 pragul urcă la 80%, deci și gradul C iese de pe piață.

Metodologie de evaluare acte delegate, termen 1 ian. 2028
Reciclare „la scară largă” art. 6 · din 1 ian. 2035
Modulare taxe EPR pe grad de reciclabilitate

Ce se aplică la data de 12 august 2026

Trei obligații intră imediat. Restul vin eșalonat.

Procedura de evaluare a conformității este Modulul A — control intern al producției. Nu intervine un organism notificat: producătorul întocmește singur documentația tehnică, semnează declarația și își asumă răspunderea juridică pentru conformitate (art. 39 alin. 4).

Art. 39 · Anexa VIII

Declarația de conformitate UE

Declarație scrisă pe proprie răspundere, în modelul din Anexa VIII, prin care se atestă respectarea cerințelor aplicabile din art. 5–12. Fără toate elementele obligatorii, declarația este tratată ca inexistentă.

  • Număr unic de identificare
  • Identificarea ambalajului și a operatorului
  • Trimitere la Regulamentul (UE) 2025/40
  • Semnătura și asumarea răspunderii
Anexa VII · Modulul A

Documentația tehnică

Dosarul care susține declarația. Fără el, declarația nu rezistă la un control de supraveghere a pieței.

  • Descrierea generală a ambalajului
  • Desene la nivel de componentă
  • Specificațiile materialelor pe straturi
  • Rapoarte de test și declarații de la furnizori
  • Evaluările calitative cerute de articolele aplicabile
Art. 5

Restricțiile de substanțe

Singura cerință de fond aplicabilă integral din prima zi — și cea care se demonstrează cu analize de laborator.

  • Suma Pb + Cd + Hg + Cr(VI) ≤ 100 mg/kg în ambalaj sau componentă
  • PFAS în ambalajele cu contact alimentar: 25 ppb per substanță nepolimerică, 250 ppb suma acestora, 50 ppm PFAS inclusiv polimerice; TF și TOF sunt screening
  • Se aplică oricărui ambalaj pus pe piață după 12 august 2026, inclusiv stocului fabricat înainte

Ce nu trebuie să demonstrezi încă

Prima declarație de conformitate nu trebuie să acopere cerințe care nu au devenit aplicabile. Reciclabilitatea (art. 6) devine obligatorie de la 1 ianuarie 2030, odată cu criteriile de proiectare pentru reciclare. Conținutul reciclat (art. 7) — tot din 2030. Minimizarea ambalajului (art. 10) — din 1 ianuarie 2030; până atunci rămâne recomandată aplicarea standardului EN 13428. Compostabilitatea (art. 9) se aplică în principal din 2028.

Perioada de păstrare: 5 ani pentru ambalajele de unică folosință și 10 ani pentru cele reutilizabile. Importatorii păstrează o copie a declarației și se asigură că documentația tehnică poate fi pusă la dispoziția autorităților.

Orizontul 2030

Deciziile de design luate acum ajung pe raft în 2030

Un ambalaj proiectat astăzi rămâne în producție ani buni. Dacă în forma actuală ar fi evaluat sub gradul C, retipărirea sau reformularea trebuie planificată acum, nu în 2029. Aceeași logică se aplică la conținutul reciclat: doar materialul reciclat post-consum se ia în calcul, iar cel post-industrial nu contează.

Art. 7 — conținut minim reciclat în partea de plastic a ambalajului
Categorie de ambalajDin 2030Din 2040
Ambalaje sensibile la contact, majoritar PET30%50%
Ambalaje sensibile la contact, alte materiale plastice10%25%
Sticle de unică folosință pentru băuturi30%65%
Restul ambalajelor din plastic35%65%

Metodologia încă se scrie

Actele delegate cu criteriile de proiectare pentru reciclare au termen de adoptare 1 ianuarie 2028, iar actele de punere în aplicare pentru calculul și verificarea conținutului reciclat, 31 decembrie 2026. Pachetul Omnibus de mediu propus în decembrie 2025 vizează amânarea unora dintre aceste termene, dar nu a fost adoptat — data de 12 august 2026 rămâne, la momentul redactării, neschimbată.

Cine ce face

Obligația nu e aceeași pentru toată lumea

Cea mai frecventă confuzie: „producător” în sensul regulamentului nu înseamnă neapărat cine a fabricat fizic ambalajul. Prima verificare pe care o facem este stabilirea rolului tău real pe fiecare flux.

Producător

Întocmește documentația tehnică, semnează declarația de conformitate și o păstrează pe toată durata legală. Răspunderea rămâne a lui inclusiv când părți din evaluare sunt executate de terți.

Importator

Nu emite declarația — o obține de la producător, verifică dacă e completă și păstrează o copie. Trebuie să poată face documentația tehnică disponibilă autorităților la cerere.

Distribuitor

Verifică înainte de a pune produsul la dispoziție pe piață dacă ambalajul este însoțit de documentele cerute și nu distribuie ceea ce știe sau ar trebui să știe că este neconform.

Legătura cu obligațiile din România

PPWR se aplică direct, fără transpunere, dar nu înlocuiește raportările pe care le ai deja: declarațiile de ambalaje către Administrația Fondului pentru Mediu, contractul cu OIREP, evidența gestiunii deșeurilor și obligațiile SGR. Dosarul PPWR se construiește peste acestea, folosind în bună parte aceleași date despre materiale și cantități.

Calendar de aplicare

Obligațiile intră în trepte, până în 2040

Regulamentul a fost publicat în Jurnalul Oficial la 22 ianuarie 2025 și a intrat în vigoare la 11 februarie 2025. Directiva 94/62/CE se abrogă la 12 august 2026.

  1. Data de aplicare

    Declarația de conformitate și documentația tehnică devin obligatorii. Restricțiile de substanțe din art. 5 se aplică integral, inclusiv pragurile PFAS pentru ambalajele cu contact alimentar.

  2. Metodologia pentru conținutul reciclat

    Termen pentru actele de punere în aplicare privind calculul, verificarea și certificarea conținutului reciclat post-consum. Până atunci, trasabilitatea se documentează prin lanț de custodie și bilanț de masă.

  3. Criteriile de proiectare pentru reciclare

    Termen pentru actele delegate care stabilesc metodologia de atribuire a gradelor de reciclabilitate, pe categorii de materiale.

  4. Etichetarea armonizată

    Marcajul armonizat privind compoziția materialului devine obligatoriu (art. 12), înlocuind schemele naționale. Termenul depinde de data actelor de punere în aplicare.

  5. Etichetarea ambalajelor reutilizabile

    Unitățile din sistemele de reutilizare trebuie marcate cu cod QR care conține informațiile cerute privind returnarea și utilizarea.

  6. Pragul principal

    Doar gradele A, B și C pot fi puse pe piață. Intră conținutul minim reciclat (art. 7), minimizarea ambalajului și plafonul de 50% spațiu gol — 40% la comerțul electronic — plus interdicțiile de formate din Anexa V.

  7. Reciclare la scară largă

    Reciclabilitatea trebuie demonstrată prin infrastructură reală, cu o rată minimă de reciclare pe categorie de ambalaj.

  8. Pragul urcă la 80%

    Rămân pe piață doar ambalajele din gradele A și B. Gradul C nu mai este suficient.